NIŠ

Zagovaranje decentralizacije na lokalnom nivou u Nišu.

Gradske opštine u Nišu nemaju status lokalne samouprave i kao takve ne mogu potpuno zadovoljiti potrebe građana kao dela njihove nadležnosti. U maju 2008. godine , kao deo izborne kampanje, veći broj partija u Nišu navelo je decentralizaciju kao problem broj jedan. Na sednici koja je održana 5.9.2008. godine, Gradsko veće je usvojilo nacrt Statuta Grada Niša i uputilo ga gradskom parlamentu na javnu debatu, kao i stručnim licima. Novi Gradski statut ima za cilj prenošenje dela Gradonačelnikove nadležnosti na Gradsko veće i gradske opštine. Nažalost, status opština Grada Niša je ostao nepromenjen.

Naša namera je da, nakon učestvovanja u procesu javne debate kao i donošenja novog Statuta Grada Niša, predvodimo jedan vid zagovaranja koji bi naglasio prenošenje nadležnosti na Gradske opštine i aktivno učešće građana u tom procesu. Da bismo imali potpunu sliku o položaju Gradske opštine (GO) u Srbiji, neophodno je razumeti da GO nisu pravna tela zakonski prepoznata kao lokalne samouprave. Stoga, one nemaju dovoljno neophodnih sredstava, što je preduslov za efikasnost.  Tako smo došli u situaciju gde su GO najbliže građanima, saznaju o njihovim problemima veoma brzo, ali nisu u mogućnosti da reaguju blagovremeno usled nedostatka sredstava.

Zagovaranje promene Statuta Grada Niša
Grad Niš je podeljen na 5 gradskih opština - Pantelej, Palilula, Niška Banja, Crveni Krst i Medijana. Ovih 5 gradskih opština (GO) su oformljene da bi se građanima omogućio lakši pristup dokumentaciji i rešavanju njihovih komunalnih i drugih problema. Nažalost, ovo nije postignuto jer je Statut Grada Niša centralizovao moć na nivou gradske skupštine, koristeći promene Zakona o lokalnoj samoupravi donet 2007. godine. Sada, GO pokušavaju da promene Statut ali bez mnogo uspeha jer se još uvek ne smatra prioritetnom temom.

Da bi postigli decentralizaciju na lokalnom nivou, koja može biti model za sva 23 grada u Srbiji, NKD će organizovati sledeće aktivnosti:
•    Sastanke sa predsednicima GO.
•    Iniciranje promene Statuta.
•    Učešće medija u promovisanju decentralizacije Niša.
•    Sastanak sa gradonačelnikom Grada Niša.
•    Predaja građanske inicijative za debatu o statusu GO.
•    Pravni tim NKD će na čelu sa Dejanom Vučetićem (profesorom Pravnog fakulteta u Nišu) raditi na promeni nacrta Statuta.